Подводные камни в сметном проектировании

Вероятно, "ловцы" и "дельцы" существовали во все времена. Не вдаваясь в подробности  их зарождения и причины, обусловившие их долголетие, хотелось бы остановиться на тех случаях, когда откровенное мошенничество имеет место в составлении и предъявлении недостоверной сметной документации.

Когда искажения достоверной информации выгодны "заказчику"?

Вероятно, когда в расчетах использованы заниженные цены и расценки, не учтены или неверно отражены темпы инфляции, необъективно сокращены сроки сдачи заказа, занижен уровень оплаты труда работников по найму и т.п.

В каких случаях недостоверные сметы выгодны подрядчику (исполнителю)?

Когда заказчик с целью выбора оптимального решения организует конкурсный отбор среди подрядчиков. Стараясь угодить заказчику низкими ценами, недобросовестные подрядчики предлагают к рассмотрению сметы по заниженным расценкам. Далее может произойти все, что угодно: запланирован не полный цикл работ, завезены не все материалы, за счет экономии на численности рабочих сорваны сроки сдачи объекта. На практике случались опасные для здоровья и жизни рабочих ситуации, когда вместо исправной техники по Договору аренды в работах были задействованы неисправные (соответственно, дешевые) машины.

Оба случая неприемлемы для предприятий и предпринимателей, заинтересованных в качественных услугах, достойной оплате и перспективном, взаимовыгодном партнерстве. Залогом этого ответственного, компетентного и обеспеченного подхода к решению производственных и социальных задач является грамотное (экономическое, юридическое, строительное) планирование, систематический учет и строгая проверка рабочей (в т.ч. сметной) документации.

Если в качестве заказчика строительно-монтажных работ выступают органы государственной власти или предприятия негосударственной формы собственности, достаточно опытные в этом отношении, то процедура контроля и расходы, связанные с проверкой смет, обязательно заложены в предполагаемых затратах. Если же в качестве заказчика выступает "новичок" - физическое или юридическое лицо, впервые столкнувшееся со сметами на строительство, то не исключено, что он даже и не знает о том, что существует законная, объективная, профессиональная процедура проверки сметной документации.

В интересах общего дела заказчик и подрядчик должны обеспечить постоянное взаимодействие, в основу которого положена проектная и расчетная документация.
Неточность, ошибки, упущения и прочие недочеты в такого рода документах могут привести к серьезным спорам и судебным разбирательствам.

Проверка смет необходима не только заказчику, но и подрядчику. С одной стороны, она обеспечивает заказчику уверенность в рациональности и эффективности своих затрат, с другой стороны - обе стороны получают гарантию исполнения взаимных обязательства.

Предприятия с широкой производственной программой и большой численностью  работников могут позволить себе содержание собственного сметчика. В условиях небольшой организации постоянные затраты по этой статье расходов не всегда оправданы, ведь очень часто работы носят разовый, не периодический характер.

В таких случаях наилучшее решение - это привлечение независимого эксперта, который может провести не только проверку расчетов и тарифов, но и периодически, на любом этапе строительства осуществлять контроль за ходом выполнения работ, расходом сырья и материалов, показателем использования технических средств и т.п. Любая стадия производства может быть проверена специалистом на предмет ее своевременности, стоимости и экономической эффективности.

По результатам проверки заказчику услуг предоставляется отчет, в котором отражены имеющие место недочеты и предложены рекомендации по устранению ошибок и оптимизации объекта проверки. Для удобства пользователей в отчетах отражены страницы отчета и номера позиций, по которым обнаружены нарушения.